«Не остаться равнодушным»
Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в мае 2019 года был объявлен конкурсный отбор комплексов мер субъектов Российской Федерации, направленных на развитие региональных систем обеспечения безопасного детства.
Конкурс проводился в рамках программы Фонда «Безопасное детство» по приоритетному направлению деятельности Фонда «Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей, включая профилактику жестокого обращения с детьми, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденному решением попечительского совета Фонда.
Конкурс призван оказать содействие органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в решении задач, определенных:
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 г. № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства».
Правительством Иркутской области было принято решение поучаствовать в конкурсном отборе, разработать проект Комплекса мера по тематике.
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области стало основным разработчиком Комплекса мер.
Кроме этого, к разработке проекта были привлечены министерство образования Иркутской области, государственное казенное учреждение «Центр Профилактики, реабилитации и коррекции», Благотворительный фонд «Оберег» и АНО «Центр медиации».
Комплекс мер «Не остаться равнодушным», направленный на развитие региональной системы обеспечения безопасного детства, на 2020-2021 годы был признан победителем и получил право на софинансирование от Фонда в виде гранта в сумме 10 млн. 605 тыс. рублей на весь период на реализации.
После получения официального письма Фонда Комплекс мер Иркутской области «Не остаться равнодушным», направленный на развитие региональной системы обеспечения безопасного детства, на 2020-2021 годы, был утвержден распоряжением заместителя Председателя Правительства Иркутской области от 22 ноября 2019 года № 44-рзп.
Целью Комплекса мер является повышение качества оказания помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера, формирование безопасной среды для развития детей.
Задачами Комплекса мер определены:
повышение качества оказания помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера;
снижение конфликтов в среде «ребенок – ребенок», количества детских и подростковых суицидов, правонарушений среди несовершеннолетних;
развитие инфраструктуры организаций, обеспечивающих реабилитацию детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств, включая преступления сексуального характера;
повышение информированности несовершеннолетних и родителей (законных представителей) о формах насилия в отношении детей и ответственности за действия, направленные против детей, правилах безопасности для детей в целях предотвращения преступных посягательств;
повышение профессионализма специалистов, работающих с детьми, пострадавшими от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера.
Мероприятиями Комплекса мер предусмотрено:
— создание межведомственной рабочей группы по обеспечению реализации Комплекса мер;
— разработка и утверждение документов, обеспечивающих процесс реализации комплекса, мер разными ведомствами и общественными организациями;
— обучение специалистов на стажировочных площадках;
— разработка и внедрение специальных программ, направленных на социальную реабилитацию несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения, а также их близких родственников;
— внедрение технологий и методик работы по снижению агрессивности в детской среде;
— создание специализированных комнат («зеленых комнат») для проведения реабилитационных мероприятий с несовершеннолетними и их родителями, в том числе в процессе следственных мероприятий с пострадавшими или свидетелями преступлений;
— развитие системы государственных и негосударственных служб, в том числе экстренного реагирования, по оказанию кризисной помощи, временному проживанию женщин с детьми, пострадавшим от жестокого обращения, и многое другое.
В результате за 2 года работы по Комплексу мер в регионе планируется:
1) создание 4 специализированных «зеленых комнат»;
2) создание в 10 учреждениях социального обслуживания и 5 учреждениях системы образования Служб примирения;
3) в 8 учреждениях социального обслуживания будут внедрены технологии по социальной реабилитации несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств, из числа воспитанников;
4) в 5 организациях для детей-сирот как инструмент по профилактике суицидального и агрессивного поведения будут созданы видеостудии;
5) в 5 учреждениях — апробированы психокоррекционные программы по работе со взрослыми членами семьи, которые являются агрессорами;
6) в 10 учреждениях социального обслуживания будут созданы Службы экстренного реагирования;
7) обеспечены условия для создания 4 отделений (служб) временного проживания (пребывания) детей и женщин с детьми, пострадавших от насилия в семье или оказавшихся в социально опасном положении вследствие угрозы насилия или жестокого обращения;
8) в 4 учреждениях социального обслуживания будут созданы группы дневного пребывания детей, в том числе пострадавших от жестокого обращения;
9) разработана и внедрена программа по Безопасному поведению в Интернет-пространстве для детей, родителей и специалистов, работающих с детьми;
10) в 3 учреждениях социального обслуживания будут организованы профильные смены краткосрочного семейного отдыха для обучения родителей психолого-педагогическим технологиям продуктивного взаимодействия с детьми;
11) планируется обучение 10 специалистов на стажировочных площадках в учреждениях Пермского края и Нижегородской области, а также более 200 специалистов учреждений;
12) будут созданы 2 региональных ресурсных центра для оказания методической поддержки специалистов, работающих с детьми, подвергшимися жестокому обращению, их родителями (законными представителями).